机械工业2003年关税下降情况及其影响

从2003年1月1日起，我国履行加入世贸组织承诺的2003年关税减让义务，进一步下降进口关税。经国务院批准，我国关税总署于2002年12月25日发布第39号公告，公布了从2003年1月1日起实行的关税税目、税率。调整后的税则税目总数共计7445个，比2002年增加129个税目。全国关税算术平均总水平由2002年的12%降至2003年的11%，降幅为8.3%。
一、关税下降情况

机械工业（包括汽车、电器产品，但不包括轻工机械、纺织机械、铁道车辆、船舶、家用电器、医疗器械）进口关税平均水平由2002年的12.3%，降到2003年的 10.8%，降幅12.2%，比全国平均降幅度还多降3.9个百分点。其中机械产品由9.9%降为8.9%，降幅为10.1%；汽车由26.9%降为 21.7%，降幅为19.3%。

机械工业内各行业关税下降情况

汽车工业，是机械工业内降税幅度最大的行业，小轿车由43.8%（排气量3升以下）—50.7%（排气量3升以上）降为38.2%—43%。

电器行业，全行业平均关税由2002年的9.8%降为8.9%。

机床与工具行业，全行业平均关税由9.9%降为8.7%。

农业机械行业，全行业平均关税由7.2%降为6.6%。

工程机械行业，全行业平均关税由10%降为8.8%。

重型矿山机械行业，全行业平均关税由9.1%降为8.4%。

石化通用机械行业，全行业平均关税由11.4%降为10.4%。

仪器仪表行业，全行业平均关税由7.5%降为6.8%。

文化办公设备行业，全行业平均关税由13.4%降为11.8%。复印机（通过中间体转印）由14.8%降为12.4%；洗印设备的零附件由3.8%或 3%降为零；照相机械全部保持2002年的水平，即单镜头反光照相机25%，数码相机15%（暂定关税），其他相机20%，照相机用自动调焦组件和快门组件都为10%，照片（点影片除外）放大机和缩片机为20%。

机械基础件行业，除个别产品略有调整外，继续保持2002年关税水平，即全行业平均为9.2%。包装食品机械行业，全行业平均关税由10.6%降为9.8%。

二、对机械工业的影响

　　按照新的税目统计，在机械工业产品1015个税目中，这次降税的有378个税目，占合计的37.2%，降税面虽比2002年的83.2%要低得多，但比 2001年的27.2%仍要多。全行业降税幅度虽不大，但部分产品降税较多，有一批产品实行零税率，影响是比较大的。

1、汽车关税下降较大，将对国产小轿车和汽车零部件生产企业形成较大压力。

2、一批产品从2003年起实行零税率，将对国内相关企业带来冲击。在机械工业1015个税目中，有38个税目在2003年进口关税为零。主要有两类产品，一类是列入世贸组织《技术技术协议》产品目录并规定在2003年关税为零。如色谱仪、质谱仪、分光仪、分光光度计、测量监测用仪器、复印机有机光导体感光鼓，都由2002年的3%降为零；另一类是我国入世承诺或自动降税的。

 

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